Der ÖRR ist zumindest, wenn nicht ein Meinungsmonopolist, so doch ein wesentlicher Faktor im Prozess der politischen Meinungsbildung in der Bevölkerung. Er ist immer noch der Ort, an dem die Themen, über die öffentlich diskutiert wird, bestimmt werden. Er ist der Ort, an dem in wesentlicher Weise festgelegt wird, wo das zulässige Meinungsspektrum liegt, wo also eine "linke" Meinung in eine linksradikale Meinung und eine "rechte" Meinung in eine rechtsradikale Meinung übergeht, wo also im Meinungsspektrum die zulässigen Grenzen liegen, die von der Bevölkerung nicht überschritten werden dürfen.
Wer jedoch die Grenzen des Meinungsspektrums diktieren und die Themen der öffentlichen Diskussion im Wesentlichen bestimmen kann, sitzt an den Schalthebeln der Macht, die vonnöten sind, eine sogenannte demokratische Gesellschaft in ihrer politischen Willensbildung soweit möglich, zu lenken.