Die Gruppe, der Personen auf welche sich das bezieht ist direkt abgeschlossen und abgrenzbar und nicht mit der Allgemeinheit gleich. Auch wenn es wahrscheinlich mehrer dieser Gruppen gibt, weil es ja verschiedene Gemeinden gibt, welche alle Ihre eigene Regelung bzg. Wasser und Abfall haben. Jede für sich ist in sich abgeschlossen und nicht mit der Gesamten Allgemeinheit übereinstimmend gleich.
Zumdem gibt es auch hier die Möglichkeit der Ausnahmen, diese können meist beantragt werden, ob diesen dann durch die Gemeinden zugestimmt wird steht natürlich woanders ;-). Der mögliche Vorteil läßt sich besser beschreiben bei Wasser und Abfall. Zudem sollte Wasserversorgung und Abfallentsorgung im gegensatz zum Rundfunk lebensnotwendig sein. So das eine Finazierung der Wasserversorgung und Abfallentsorgung bei knapper Kassenlage der Bürger und Gemeinden immer der Vorzug gegenüber einer evtl. bestehenden Rundfunkversorgung stehen muss, denn diese braucht an sich nicht wirklich einer. Man kann daher auch sagen -> Rundfunk gehört in den Bereich "Luxus", eine Grundversorgung ist an sich nicht nötig, weil Rundfunk überhaupt nicht lebensnotwendig ist.
--Spoiler -> PersonX weicht vom Thema ab ->
Die Bürger mit diesem Gut in Deutschland grundversorgen zu wollen ist an sich schon befremdlich genug. Würde diese Versorgung kostenfrei sein, könnte sich ja keiner beschweren, aber genau das ist diese ja nicht, oder nur für einen kleinen Teil, welcher befreit wird (- wo PersonX immer nicht versteht, warum -, wird PersonX in diesem Punkt doch zusätzlich belastet, wenn PersonX das zahlen würde). Das Grundgesetz sichert für alle Bürger Gleicheit zu, der Rundfunk tritt das mit Füßen, die Richter schauen weg, die Mehrheit der Bürger beleibt weiter beim Dummbrot und wehrt sich nicht. Vorteile kann ich beim Rundfunk auch sehen, genau bei allen Personen, welche sich daran beteiligen und davon leben und später großzügige Zusatzrenten bekommen, egal ob das was gesendet wurde überhaupt von belang war.
Leider ist den meisten nicht klar, was 8.000.000.000 eigentlich sind, weil den meisten auch gar nicht klar ist, wo die versacken. Die wenigen die befreit sind machen nichts, die wenigen reichen sind froh, dass es nicht mehr als 17,98 sind, die die etwas machen sind Idealisten aus Sicht von PersonX, die meisten versuchen dem Mist auch nur irendwie zu entgehen. Würden sich nicht alle nur drücken wollen wäre der Widerstand sicher noch größer, jedoch bei der Kleinsten "Sie müssen aber" geben viele doch schon auf, und mangels Bildung wissen viele nicht einmal das Sie auch Rechte haben, aber nur, wer seine Rechte kennt kann diese auch einfordern. Würde der ÖRR dem Bildungsauftrag erfüllen, dann wüssten vielleicht viel mehr Bürger über Ihre Rechte Bescheid.