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Beck'scher Kommentar zum Rundfunkrecht - Die juristische Welt der Kommentare
ChrisLPZ:
Das Fachbuch "Hahn (NDR) / Vesting - Beck'scher Kommentar zum Rundfunkrecht" stellt für Juristen das Standardwerk für Rundfunkrecht dar.
(3. Auflage, ISBN 978-3-406-60937-4, 2253 Seiten, Preis: 239 Euro)
Der "Beck'sche Kommentar zum Rundfunkrecht" wird als Standardwerk des Rundfunkrechts zur Rechtsprechung im Rundfunkbeitragsrecht von den Gerichten als Referenz herangezogen. Dies ist belegt durch zahlreiche Referenzen auf den "Beck'schen Kommentar" in den Urteilsbegründungen der Gerichte.
Ergänzung: ...und wird auch schon mal beim Eintreten der Richter in den Saal (demonstrativ?) unterm Arm getragen - siehe u.a. unter
VERHANDLUNG VG Karlsruhe, Mo. 15.07.19, ab 11:20 Uhr
https://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,31421.msg195420.html#msg195420
Als Zielgruppe des Nachschlagwerkes werden zudem angegeben:
- Rechtsabteilungen des privaten und öffentlichen Rundfunks
- Landesmedienanstalten
- Wissenschaft
- Justiz
- Anwaltschaft
* Was sind Gesetzeskommentare?
Juristen verfassen ihre Interpretation bzw. Auslegung der bestehenden Gesetzgebung in einem Kommentar.
* Welchen Stellenwert haben diese Kommentare in der Rechtsprechung?
Zur Beantwortung dieser Frage erschien dieses Jahr eine Dissertation von Dr. David Kästle-Lamparter mit dem Titel
„Welt der Kommentare. Struktur, Funktion und Stellenwert juristischer Kommentare in Geschichte und Gegenwart“.
(Verlag Mohr Siebeck, ISBN 978-3-16-154142-1, 416 Seiten, Preis 94 €)
Kurzbeschreibung:
--- Zitat ---Eine Welt ohne Kommentare? Für den deutschen Juristen ist das kaum denkbar. Die wichtigsten Gesetzeskommentare stehen auf dem Schreibtisch jedes Juristen, und in der Praxis wird das Recht weniger dem Gesetz als dem Kommentar entnommen. Auch für die europäischen Juristen des Mittelalters und der Frühen Neuzeit bestand die juristische Welt im Wesentlichen aus Kommentaren und Referenztexten. Gleichwohl ist bislang kaum untersucht, wie der Kommentar als Medium des juristischen Diskurses im Spannungsfeld zwischen Wissenschaft und Praxis wirkt und welche Strukturmerkmale und diskursive Funktionen als typisch für einen juristischen Kommentar gelten können. Im epochenübergreifenden historischen Vergleich analysiert David Kästle-Lamparter die »Kommentarlandschaft« verschiedener Wissenschaftskulturen und zeigt die Konstanten und Variablen der Kommentarliteratur in der Geschichte des Rechts auf. Auf dieser Grundlage werden Ansätze zu einer rechtstheoretischen Phänomenologie des juristischen Kommentars sichtbar.
--- Ende Zitat ---
* Wer sind die Verfasser der Kommentare im "Hahn / Vesting - Beck'sche Kommentar zum Rundfunkrecht"?
Es folgt eine Aufstellung der Verfasser und, soweit online recherchierbar, deren Beziehung zu den öffentlich rechtlichen Rundfunkanstalten.
24 von 41 (59%) der Autoren stehen eindeutig in einem direkten Arbeitsverhältnis mit dem öffentlich-rechtlichen Rundfunk!
Das Kapitel zum Rundfunkbeitragsstaatsvertrag wurde ausschließlich von Autoren verfasst, die in einem direkten Arbeitsverhältnis mit dem öffentlich-rechtlichen Rundfunk stehen!
Autoren mit eindeutiger Verbindung zum öffentlich rechtlichen Rundfunk sind in Blau, die Zugehörigkeit in Rot markiert)
HERAUSGEBER
Dr. Werner Hahn
Justitiar NDR
http://www.beck-shop.de/Dr-Werner-Hahn/trefferliste.aspx?action=author&author=11873
Einige weitere bemerkenswerte Rechercheergebnisse zu Dr. Hahn hier im Thread unter
http://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,20125.msg148445.html#msg148445 ff.
Prof. Dr. Thomas Vesting
Inhaber eines Lehrstuhls für Öffentliches Recht, Recht und Theorie der Medien an der Goethe-Universität Frankfurt/Main;http://www.beck-shop.de/Prof-Dr-Thomas-Vesting/trefferliste.aspx?action=author&author=10052
AUTOREN
Dr. Reinhart Binder
[Anm.: ab 4. Auflage 2018 maßgeblicher Mit-Herausgeber dieses "Kommentarwerks" - siehe Hinweise weiter unten]
Justitiar des rbb, sowie Direktor für Recht und Unternehmensentwicklung, Geschäftsführer RBB- Media GmbH
http://www.rbb-online.de/unternehmen/der_rbb/struktur/personen/dr_reinhart_binder.html und http://www.rbb-media.de/de/service/kontakt.php
Aktuell: Steuerung des ARD-weiten Projekts zur Struktur- und Prozessoptimierung
Ab 2019 gemeinsamer Rundfunkdatenschutzbeauftragter Deutschlandradio, BR, SR, WDR und ZDF (s. https://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,29528.msg185219.html#msg185219)
Weitere Infos hier im Thread unter
http://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,20125.msg147860.html#msg147860 ff.
Prof. Dr. Tomas Brinkmann
Professor Universität Frankfurt am Main, im Organgramm des HR aufgeführt bei Juristische Direktion Recht und Steuern
http://www.beck-shop.de/Prof-Dr-Tomas-Brinkmann/trefferliste.aspx?action=author&author=11876 und http://www.hr-online.de/servlet/de.hr.cms.servlet.File/hr_organigramm_03_2011_online?enc=d3M9aHJteXNxbCZibG9iSWQ9MTIwNzgwNDMmaWQ9NDEyMzI2MDUmZm9yY2VEb3dubG9hZD0x
Oliver Buch
Mitarbeiter beim MDR
http://www.digitalfernsehen.de/Medientreffpunkt-TV-Apps-sind-Zukunft.86013.0.html
Dr. Ulrike Bumke
Richterin am Bundesverwaltungsgericht (4. Revisionssenat, verstorben im Februar 2016)
http://www.bverwg.de/presse/pressemitteilungen/pressemitteilung.php?jahr=2016&nr=13
Dr. Hermann Eicher
Justitiar SWR
http://www.swr.de/blog/1000antworten/antwort/author/hermanneicher/
Hermann Eicher war zudem federführend für die ARD an der Entwicklung des neuen Modells zur Finanzierung des Rundfunkbeitrags beteiligt!
http://www.ard-werbung.de/fileadmin/user_upload/media-perspektiven/pdf/2012/12-2012_Eicher.pdf (siehe Fußnote S. 614)
Prof. Dr. Martin Eifert
Lehrstuhl für Öffentliches Recht, insbesondere Verwaltungsrecht Humboldt Universität Berlin
http://eifert.rewi.hu-berlin.de/eifert
Prof. Dr. Norbert P. Flechsig
Rechtswissenschaftliche Fakultät der Universität Tübingen
https://www.jura.uni-tuebingen.de/professoren_und_dozenten/flechsig
Andreas Gall - Autor des Kapitels über den RBStV
BR, (ehemaliger?) Justitiar, langjähriger Datenschutzbeauftragter im Münchner Funkhaus
http://www.sueddeutsche.de/panorama/gez-jagd-auf-schwarzseher-1.923012
Weitere Infos hier im Thread unter
http://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,20125.msg148432.html#msg148432 ff.
Prof. Dr. Helmut Goerlich
Professor em. an der Universität Leipzig, Vorsitzender der Mitteldeutschen Vereinigung für Medienrecht e.V
http://www.beck-shop.de/Prof-Dr-Helmut-Goerlich/trefferliste.aspx?action=author&author=11882 und https://de.wikipedia.org/wiki/Helmut_Goerlich
Sabine Göhmann - Autor des Kapitels über den RBStV
Beitragsservice - Teamleiterin in der Abteilung Recht und Personal
http://www.casting-network.de/Offener-Bereich/out-takes/cn-kolumne/69-Schon-GEZahlt-Auch-internetfaehige-Geraete-sind-anzumelden.html
Kira Tucholke
Beitragsservice - Teamleiterin in der Abteilung Recht und Personal
http://www.dmhfotografie.lima-city.de/pdf/Gedanken-zum-Recht-des-Beitragsservice.pdf
Susanne Wagenfeld
Beitragsservice - Teamleiterin in der Abteilung Recht und Personal
http://www.casting-network.de/Offener-Bereich/out-takes/cn-kolumne/69-Schon-GEZahlt-Auch-internetfaehige-Geraete-sind-anzumelden.html
Dr. Caroline Hahn
Rechtsanwältin in Hamburg, weitere Publikation „Die Aufsicht des örR“
https://www.emr-sb.de/tl_files/EMR-SB/content/PDF/AVM-Events/EMR-Veranstaltung_ZDF-Staatsvertrag_16042014_Programm.pdf
und diesbezüglicher Aufsatz in "tv-diskurs"
http://fsf.de/data/hefte/ausgabe/57/degenhart_hahn106_tvd57.pdf
Wahrscheinlich Tochter des o.g. Mit-Herausgebers Dr. Walter Hahn (Justitiar NDR)
Weitere Infos hier im Thread unter
http://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,20125.msg148447.html#msg148447
Dr. Thorsten Held
Richter in Hamburg, früher Bredow Institut
https://www.hans-bredow-institut.de/de/mitarbeiter/dr-thorsten-held
Prof. Dr. Armin Herb
SWR - Rundfunkbeauftragter für den Datenschutz
http://www.swr.de/unternehmen/kommunikation/19-prof/-/id=10563098/did=14198636/nid=10563098/wjvsei/index.html
Dr. Felix Hertel
SWR - Justitiariat. Rechtsanwalt in Mainz, Mainzer Medieninstitut (wie Dr. Eicher)
http://www.mainzer-medieninstitut.de/medieninstitut/traegerverein.php
Prof. Dr. Albrecht Hesse
BR - Juristischer Direktor und stellvertretender Intendant
https://www.br.de/presse/inhalt/pressemitteilungen/albrecht-hesse-stellvertretender-intendant-100.html
Dr. Carsten Kremer
wissenschaftlicher Mitarbeiter von Prof. Vesting, Goethe-Universität Frankfurt/Main
https://www.jura.uni-frankfurt.de/44162725/Dr_-Carsten-Kremer
Martin Kröber
MDR - Justitiariat
http://www.thueringer-allgemeine.de/web/zgt/leben/detail/-/specific/TA-Kontrovers-Rundfunkbeitrag-es-wird-Aenderungen-geben-1427207033
Dr. Michael Kühn
NDR - Justitiariat
http://www.ndr.de/der_ndr/unternehmen/organisation/Justitiariat,organisation127.html
Prof. Dr. Karl-Heinz Ladeur
Professor Universität Hamburg em.
http://www.beck-shop.de/Prof-Dr-Karl-Heinz-Ladeur/trefferliste.aspx?action=author&author=9400
Dr. Michael Libertus
Rechtsanwalt in Düsseldorf
http://www.anwalt-suchservice.de/nam/libertus_michael_duesseldorf.html
Eva-Maria Michel
Justitiar + Stellvertretende Intendantin WDR sowie
Leiterin "GSEA Beitragskommunikation"
http://www1.wdr.de/unternehmen/der-wdr/profil/organisation/lebenslauf_michel100.html
Weitere Infos hier im Thread unter
http://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,20125.msg148873.html#msg148873
Dr. Michael Müller
ProSiebenSat.1 Media SE, Senior Vice President
http://www.medienforum.de/de/referenten-2016/mueller-michael-2016/
Anke Naujock
rbb - Datenschutzbeauftragte
http://www.rbb-online.de/unternehmen/der_rbb/struktur/datenschutz/datenschutz_im_rbb.html
Eckhard Ohliger
verstorben, früher Abt. Recht GEZ
http://www.spiegel.de/netzwelt/tech/interview-zum-gez-gesetz-handys-waeren-dann-gebuehrenpflichtig-a-398758.html
Bernd Radeck
Justitiar SR
http://www.sr.de/sr/home/der_sr/wir_uber_uns/direktionen/sr_direktionen100.html
Prof. Dr. Helge Rossen-Stadtfeld
Professur für öffentliches Recht an der Fakultät für Wirtschafts- und Organisationswissenschaften der Universität der Bundeswehr München
http://www.beck-shop.de/Helge-Rossen-Stadtfeld/trefferliste.aspx?action=author&author=11896
Axel Schneider - Autor des Kapitels über den RBStV
BR - juristischer Referent, Datenschutzbeauftragter des BR
http://www.tagesspiegel.de/medien/bundesverwaltungsgericht-rundfunkgebuehr-ist-rechtens/13339096.html
Weitere Infos hier im Thread unter
http://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,20125.msg147822.html#msg147822
Prof. Dr. Margarete Schuler-Harms
Professorin für öffentliches Recht an der Helmut-Schmidt-Universität/Universität der Bundeswehr Hamburg
http://www.bmg.bund.de/themen/praevention/nationaler-aids-beirat/kurzbiografie-margarete-schuler-harms.html
Prof. Dr. Wolfgang Schulz
Direktorium Hans Bredow Institut, Direktor des Alexander von Humboldt Instituts für Internet und Gesellschaft in Berlin, Mitglied des Committee of Experts on Internet Intermediaries (MSI-NET) des Europarates.
http://www.hans-bredow-institut.de/de/mitarbeiter/prof-dr-wolfgang-schulz
Klaus Siekmann - Autor des Kapitels über den RBStV
NDR - Justitiariat
https://www.kanzlei-hoenig.de/2010/die-gez-das-internet-und-die-zensur/
Hans-Heinrich Trute
Universität Hamburg, Lehrstuhl für Öffentliches Recht, Medien- und Telekommunikationsrecht / Mitglied des Kuratoriums des Hans-Bredow-Instituts (im Kuratorium vertreten etliche weitere örR Justitiare)
https://www.jura.uni-hamburg.de/ueber-die-fakultaet/personenverzeichnis/trute-hans-heinrich.html und https://www.hans-bredow-institut.de/de/organe/organe
Dr. Christoph Wagner
Partner am Berliner Standort von Morrison
& Foerster und Co-Vorsitzender der
weltweit tätigen Praxisgruppe Medien"
http://media.mofo.com/files/uploads/Images/Wagner-Christoph_Deutsche.pdf
Stephanie Weber
SR, bisher stellvertretende Justitiarin, seit 01/2016 Verwaltungs- und Betriebsdirektorin
http://www.sr.de/sr/home/der_sr/kommunikation/aktuell/20160706_pm_verwaltungs_und_betriebsdirektion100.html
Isa Weyhknecht-Diehl
Sekretariat Prof. Vesting - kann man vermutlich nicht zu den Autoren zählen
https://www.jura.uni-frankfurt.de/42774917/team
Prof. Dr. Karola Wille
MDR - Intendantin
http://www.mdr.de/unternehmen/organisation/struktur/artikel75358.html
Dr. Michael Winter
ZDF - ehem. Hauptabteilungsleiter und Stellvertretender Verwaltungsdirektor
Markus Witte
Bereits während des Referendariats (02/2000 - 05/2002) zum Zweiten Juristischen Staatsexamen waren die Stationen u.a. der Norddeutsche Rundfunk (NDR), Hamburg und das Zweite Deutsche Fernsehen (ZDF), Mainz. Berufliche Stationen u.a. 02/2003 - 06/2006 Norddeutscher Rundfunk (NDR) Rechtsabteilung/ Justitiariat, Hamburg, unmittelbar daran abschließend Rundfunk Berlin Brandenburg (rbb) Rechtsabteilung/ Justitiariat, Berlin.
Seit 09/2012 stellvertretender Referatsleiter “Datenschutz in der Wirtschaft“ bei der Landesbeauftragten für Datenschutz Niedersachsen, Hannover
Weitere Infos hier im Thread unter
http://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,20125.msg147838.html#msg147838
Dr. Ralph Zimmermann
Lehrstuhl für Staats- und Verwaltungsrecht, Verfassungsgeschichte und Staatskirchenrecht Universität Leipzig
https://rozek.jura.uni-leipzig.de/publikationen/schriftenverzeichnis-dr-ralph-zimmermann/
Separate Auflistung der Autoren mit Seitenzahlen des Kapitels über den RBStV in der 3. Auflage:
S. 1971-1985: Gall (BR) / Schneider (BR)
S. 1986-1987: Gall (BR)
S. 1988-2002: Göhmann (Beitragsservice) / Schneider (BR) / Siekmann (NDR)
S. 2003-2028: Gall (BR) / Siekmann (NDR)
S. 2029-.......: Schneider (BR) / Siekmann (NDR)
(vgl. hier im Thread unter http://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,20125.msg147836.html#msg147836)
Die 4. Auflage 2018 des Beck'schen Kommentars zum Rundfunkrecht ist nun kürzlich erscheinen.
Aus dem "Hahn / Vesting" wurde nun der "Binder / Vesting", d.h. ein hochrangiger Mitarbeiter des "öffentlich-rechtlichen Rundfunks" wird dann sogar zu einem maßgeblichen Mit-Herausgeber dieses "Kommentarwerks"
(vgl. hier im Thread unter http://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,20125.msg147840.html#msg147840)
Separate Auflistung der Autoren mit Seitenzahlen des Kapitels über den RBStV in der aktuellen 4. Auflage:
S. 1873-1900: Schneider (BR)
S. 1901-1907: Gall (BR)
S. 1907-1931: Göhmann (Beitragsservice) / Schneider (BR) / Siekmann (NDR)
S. 1931-1974: Gall (BR) / Siekmann (NDR)
S. 1974-1990: Schneider (BR) / Siekmann (NDR)
S. 1990-1998: Schneider (BR)
S. 1998-1982: Gall (BR)
S. 2082-2125: Winter (ZDF)
S. 2126-2145: Tucholke (Beitragsservice)
S. 2147-2161: Gall (BR)
S. 2164-2199: Gall (BR) / Göhmann (Beitragsservice) / Herb (SWR) / Siekmann (NDR)
S. 2199-2002: Siekmann (NDR)
(vgl. hier im Thread unter https://gez-boykott.de/Forum/index.php/topic,20125.msg165008.html#msg165008)
Bürger:
Danke für diese saubere Auflistung der zu solcherlei eigennützigen Kommentarwerken "beitragenden" ÖR-Mitarbeiter.
Reichlich 50% der "Kommentatoren" dieses Werks = Nutznießer des (sicherlich wohlwollend kommentierten ) Systems.
Sowas könnte man auch "ungeniert offen zur Schau getragenen Lobbyismus" nennen.
Siehe hierzu auch wichtige tangierende Diskussionen u.a. unter
Nachweissammlung: Manipulation der Rechtsprechung durch die Sender-Juristen?
http://gez-boykott.de/Forum/index.php?topic=20121.0
Philosoph:
Auf diese Problematik verweist auch der
Beschluss des LG Tübingen vom 09.09.2015
https://openjur.de/u/848779.html
--- Zitat ---RN. 25:
- Die einzige einschlägige Kommentierung (Hahn/Vesting, Rundfunkrecht, 3. A. 2012), auf die auch der Bundesgerichtshof zurückgreift und die trotz des Umstandes, dass die Kommentierung durch eine Mitarbeiterin der Beschwerdegegnerin erfolgte, als wissenschaftliche Meinung mit besonderer praktischer Sachkunde angesehen werden kann, kommt hinsichtlich der Gläubigerstellung zum Ergebnis, dass Gläubigerin gerade nicht entsprechend der ständigen Rechtsprechung der Verwaltungsgerichte und nun auch des Bundesgerichtshofs die Landesrundfunkanstalt ist, sondern die Landesrundfunkanstalt zusammen mit dem ZDF, dem Deutschlandradio und der Medienanstalt (Tucholke, in Hahn/Vesting, Rundfunkrecht, 3. A. 2012, § 10 RBStV, Rn. 4). Ohne dass es hierauf dann noch ankäme, wird darauf hingewiesen, dass das Gericht im Rubrum entsprechend der BGH-Entscheidung noch eine mögliche Gläubigerstellung der Landesrundfunkanstalt ausweist. Für die abweichende Kommentierung von Tucholke zur Gläubigerstellung diesem Punkt spricht allerdings sowohl der klare Wortlaut von § 10 I RBStV als auch der Gesamtsystematik von § 10 RBStV, wonach in Abs. 1 der Gläubiger, in Abs. 2 die Inkassostelle bzw. der Empfangsberechtigte und in Abs. 5 die Vollstreckungsbehörde beschrieben werden.
--- Ende Zitat ---
Wie ungeheuer praktisch, sich seinen eigenen Kommentar für eine begünstigende Sache zu schreiben, besser geht's gar nicht. Wenn man dann noch bedenkt, wie viele Politiker in den Rundfunkräten sitzen und Rundfunkangehörige in den Landtagen, dann wundert einen echt nichts mehr.
Man behind the sun:
Auch der Herr Gall ist (oder war) wohl assoziiert (juristische Direktion des Bayerischen Rundfunks):
--> http://www.sueddeutsche.de/panorama/gez-jagd-auf-schwarzseher-1.923012
Insofern fraglich, ob identisch mit o.g. Person, da jener keinen juristischen Background erkennen lässt.
Als Gegengewicht zum berühmt-berüchtigten H/V von 2012 und somit zum alten Rundfunkgebührenrecht (!), sei auf das Beck'sche Online-Kommentar Informations- und Medienrecht (2016) von Gersdorf/Paal hingewiesen, welches das Rundfunkbeitragsrecht umfasst und laufend aktualisiert wird.
Diese renommierten Professoren stehen in keiner Verbindung zum ÖR und stellen neutral die Gesetzes- und Rechtsprechungslage dar, v.a. unter Beachtung der höchstricherlichen Rechtsprechung.
ChrisLPZ:
--- Zitat von: Man behind the sun am 07. September 2016, 19:40 ---Auch der Herr Gall ist (oder war) wohl assoziiert (juristische Direktion des Bayerischen Rundfunks):
--> http://www.sueddeutsche.de/panorama/gez-jagd-auf-schwarzseher-1.923012
Insofern fraglich, ob identisch mit o.g. Person, da jener keinen juristischen Background erkennen lässt.
--- Ende Zitat ---
In der Tat besitzt Andreas Gall (Geschäftsführer Red Bull Media House) keinen juristischen Hintergrund.
Es wird sich somit eher um den (ehemaligen?) Justitiar des BR handeln, da sich auch weitere jur. Abhandlungen im Bereich des Rundfunkrechts von einem Andreas Gall finden (http://sowiport.gesis.org/search/person/Gall%2C%20Andreas).
Ich habe es soeben korrigiert.
Besten Dank für den Hinweis!
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