Mr.X gehört schon mal zu den 70%.
Warum? Weil die 2013-er Farce nicht durchdacht ist. Zumindest was eine Differenzierung betrifft, im Abzocksinne kann man es schon als durchdacht bezeichnen.
Sinn und Zweck ist trivial gesehen: fremdes Geld scheffeln, abzocken, sich zusätzlich bereichern.
Die Rolle des BS dürfte jedoch klar sein. Behörde kann nicht sein. Aufgabe: Einzug, sofern die Berechtigung erteilt wurde.
Im Statut werden widerrechtlich "rechtliche" Aufgaben der gemeinsamen Stelle zugestanden. Das Statut ist damit ungültig, da das nicht sein kann. Das widerspricht den Grundregeln geltenden Rechts.
Sämtliche Tätigkeiten des BS in rechtlichen Angelegenheiten dem Bürger gegenüber sind nichtig.
Alles, was aus Köln kommt, ignoriert Mr.X wohlweislich. Es kennt die Leute vom BS gar nicht. Wer sind die überhaupt? Rechtlich gesehen : ein Nichts.
Hoheitlich schon gar nicht aus Köln, da Ländersache. Es hat im jeweiligen Land zu bleiben.
Wer sich einschüchtern lässt, ist selbst dran schuld. Mr.X hat es dem BS mitgeteilt und seither hat er Ruhe.